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2014年国家公务员申论热点:“误伤”刚需的“国五条”

2013-04-26 10:33:48 字号: | |
  俗话说:“得申论者得天下”,很多考生认为申论无法备考,其实不然,申论作答其实是有迹可循的,最可靠的参考资料即报考省份公务员考试大纲。
  除了考试大纲,公务员考试大都与时事政治紧密相关,尤其是申论的命题范围基本都限定在时下的热点话题,都与我国经济发展过程中所遇到的问题、难题紧密相关,所以时政热点的备考尤为关键。现公务员考试网将不断为考生发布最新最权威的申论热点时评,供考生备考参考。
  【背景链接】
  3月1日,《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》发布,受“国五条”细则中“交易二手房计征20%个税”的影响,北京、上海、南京、武汉等地先后出现了二手房交易量猛增、购房者排队过户的现象。不少声音认为,“史上最严”的调控也可能带来诸多误伤。
  【热点评述】
  任何一项制度设计,都不可能包罗万象而左右逢源。“国五条”雷厉风行,以刮骨疗伤的姿态雷霆而出,可能带来的“误伤”理论上是存在的:从买方角度来说,譬如对于合理的改善型需求,或者是因为工作等迁徙因素而换房的工薪阶层,还包括买不起新房而选购便宜二手房的业主,这些人在买二手房的时候,如果因高税率而被转嫁交易成本,显然会有某种程度的“误伤”;而对于卖方来说,尤其是非投资客的二手房,考虑到区位因素及通胀等,溢价也未必能直接粗暴地加减。以此观之,似乎20%的个税下手有点狠了。
  但问题在于,如果财税、信贷政策再拿不出一股狠劲儿,从2011年下半段进入的所谓“胶着博弈期”后,中国楼市已经出现了值得警惕的反弹趋向。一者,也就是在“国五条”实施细则发布同日,中国指数研究院公布了2月住宅市场“百城价格指数”。数据显示,2013年2月全国100个城市(新建)住宅平均价格为9893元/平方米,环比1月上涨0.83%,这是自2012年6月连续第9个月环比上涨。二者,中指院的住宅“百城价格指数”和统计局的“70大中城市住宅价格变动情况”相互印证。上月22日,统计局发布的“1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示,70个大中城市住宅价格环比、同比分别有53个城市上涨,最大涨幅分别接近于2.2%和4.7%。
  调了,或许“误伤”;不调,就是“大伤”。这就是中国房地产调控的现实版图。
  起码从北京、上海、南京、武汉等地的市场反应来看,“动真格”的预期已经越发强烈,推动房价理性归位的预估正在加强。从A股市场表现看,如果细则能在各地不折不扣落地,“两会行情”也断不会助推地产报复性反弹,那么,投机性楼市需求就将面临新个税、房贷、房产税等多重政策调控的压力,楼市泡沫或能被逐步挤出。
  当然,今日的“国五条”,更多表明了顶层设计的取向:整饬楼市秩序、规范楼市价格。谁也不能拿“误伤”挑逗“国五条”的方向,挤出地产泡沫的政策工具还有很多,眼下就看各部门如何跟进、各地方如何落实了。
 
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