2016年广东公务员考试县级（二类）申论真题参考答案
问题一：
【答案要点】
人才匮乏;技术不足，自主研发道路艰难;企业研发经费投入不足，基础研究经费偏少;专利知识产权得不到保护，易被窃取侵权;侵权违法成本较低，扰乱市场秩序;自主产品没有口碑，缺少市场份额。
问题二：
【答案要点】
“众创空间”对于推动“大众创业万众创新”起到了服务平台的作用，主要表现在以下方面：
一是“众创空间”可以为志同道合的创业人员提供聚集场所和更为专业的创业空间。
二是“众创空间”可以为创业人员提供创业空间和相关咨询服务以及行业交流。
三是“众创空间”可以为创业人员研发提供公共技术支撑服务平台和必要的资金支持，使项目孵化更加精准、高效。
问题三：
【参考例文】
提高创新能力 促进创新发展
“科技发展的方向就是创新、创新、再创新”“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。”近年来，对“创新”的论述越来越多地出现在各种政府文件中，国家显然已经把创新放在了发展全局的核心位置。现代社会发展日新月异、竞争日趋激烈，提高创新能力、促进创新发展是国家屹立于世界民族之林的必然选择。
从“面朝黄土背朝天”的耕种到如今的机械化生产，从对“楼上楼下电灯电话”的羡慕到如今“互联网+”智能生活的普及。人类的发展从来都与“创新”紧密相连。如今我国虽将“创新”奉为国家发展战略，但仍存在诸多阻碍，实现创新梦想任重道远。
创新的事业呼唤创新的人才。囿于创新人才缺乏，我国制造领业依然徘徊在产业链条末端，这与制造强国的梦想大相径庭。破解人才坚冰，首在内部培养。由肩负“治学修身、兼济天下”使命的高等院校制定合理的人才培养机制，拓展学生兴趣，开发创新潜能。通过校企联合，注重高科技研究成果的转化，带动学生投身高精尖领域研究。同时，人才引进是满足人力需求的辅助力量。政府要提高企业和民间组织参与，充分考虑人才需求特点，在引进中给予人文关怀与物质奖励，留住、用好人才。
创新的事业呼唤有效的知识产权保护。知识产权保护是对研发人员利益的保护，关系着人才创新的积极性。目前我国专利审批程序繁琐、过程漫长，侵权成本过低，知识产权难以得到有效保护。对此，首先要完善和改进专利审批的流程和制度。简化审批流程，缩短审批时间，降低侵权行为发生的可能性。而对于侵权者要加大处罚力度，提高违法侵权成本。通过加强知识产权立法，推动各地知识产权法院的成立，建立完善的知识产权保护体系。
创新的事业呼唤政府工作方式的转变。流程刻板、效率不高是当下我国政府管理工作中存在的通病，国家创新能力的提高需要的是更直接的交流、更有效的沟通。政府部门要创新工作方式，打破各种机制的限制，采用科技人才挂职基层干部等形式，加强科技在政府工作中的渗透力，充分发挥科技对地方发展的推动力。要创新形式，定期举办各种形式的创新创业大赛，激发各类群体的创新创业热情。
创新是引领发展的第一动力。创新事业的发展需要人才、制度、政策等方方面面的支持。“大众创业万众创新”的理念已深入人心，相信有了党中央的高度重视以及各项举措的有力实施，创新必将在全社会蔚然成风。
