2017年公务员考试申论范文：城乡一体化是破解“三农”难题的金钥匙
曾经，“春种一粒粟，秋收万颗子”的农耕幸福，“晨兴理荒秽，带月荷锄归”的农耕快乐，“田父草际归，村童雨中牧”的农耕趣味，绘就了一幅幅优美的华夏农耕文明画卷。然而，随着社会经济的不断发展，城乡分割的“二元经济社会结构”已经成为影响我国社会进步的一大难题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。全面建成小康社会，必须固本强基，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。
加强城乡一体化建设，要大力促进农业转型升级。加快转变农业发展方式、促进农业转型升级，是党中央、国务院着眼经济社会发展全局作出的重大部署。当前，资源环境制约愈发突出，国际竞争压力日益加大，我国农业发展已经到了不转变方式就难以持续稳定发展的重要关口。六盘水市钟山区围绕“立足农业、跳出农业抓农业结构调整，立足农民、跳出农民抓农民增收致富，立足农村、跳出农村抓农村经济发展”的思路，加大农业产业结构调整步伐，促进农业转型升级，确保了农业增效、农民增收，推进了农业特色产业发展。可见，唯有以改革创新为动力，促进农业转型升级，方能走出一条中国特色的新型农业现代化道路。
加强城乡一体化建设，要加强农村公共服务中心建设。在推进城乡一体化建设的进程中，农村公共服务中心建设得到了地方党委、政府的高度重视，目前大多行政村基本上都有了公共服务中心。东陈镇石池村从农民的现代生产生活必须方便、快捷、优质的需求出发，围绕“五个一”搞活了村公共服务中心，受到了群众的普遍欢迎。然而，有些服务中心活动不够正常，甚至出现了设备闲置的现象。可见，把农村公共服务中心建设好，增强其多重功能与价值，对于加强农村建设具有重要意义。村级公共服务中心建设既是一项富民工程、民心工程，也是一项社会系统工程，需要政府的坚强领导，需要相关职能部门合力支持，需要充分调动群众的参与热情。唯有此，才能真正把农村公共服务中心建设成为农民群众的幸福家园。
加强城乡一体化建设，务必通盘筹划、综合考虑。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。长期以来，城乡二元结构造成的城乡差别不仅影响了农业和农村问题，也对农民造成了很大的不公平。统筹城乡发展，促进城乡平衡，实现城乡一体化，既是科学发展观的要求，也是时代发展的要求，更是破解“三农”问题的根本途径。要把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划，综合考虑切实打破城乡界线，优化资源配置，把解决好“三农”问题放在优先位置，更多地关注农村，关心农民，支持农业，实现城乡共同繁荣。
食为政先，农为邦本。统筹城乡一体化发展是我国经济社会发展的重大战略。只有加快转变农业发展方式、促进农业转型升级，加强农村公共服务中心建设，切实统筹城乡经济社会发展，党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标才会早日实现。
