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加强公务员考核要建立科学考评机制

2016-07-31 09:35:22 字号: | |
  近日,北京公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》,其中明确要强化公务员平时考核。此后,诸如浙江、湖北等地,都相继出台了加强“平时考核”的相关规范性文件,有地方提出平时考核结果将占年度考核成绩的50%以上,有地方则将公务员的社交生活、“八小时以外”也纳入考核,其核心在于,落实公务员平时考核必须建立科学的考评机制。
 
  对湖北公务员来说,平时考核并不是新鲜事儿,早在2011年,湖北省省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局就联合印发了《公务员平时考核工作的意见》,对湖北省公务员平时考核工作的内容、方法、程序、结果使用等进行了明确和规范。 依据公务员能力席位标准,以考核工作实绩为主,并重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性目标任务及出勤情况等。 平时考核分为优秀、称职、基本称职和不称职 平时考核将与公务员日常管理、年度考核及个人奖惩实现“三挂钩”。最终会影响公务员的升职。
 
  本次各地出台的强化公务员平时考核办法,很大一部分只是将以前的考核办法重申了一下,细化了一下,没有将建立科学的考评机制,强化可操作性作为突破口,如果不落实谁来考核,如何考核,谁来监管,那办法再好,也很难实施。像浙江的“日志式”管理办法,由公务员自已记录平时工作情况并自我评价,然后由主管领导作出评鉴,很容易造成印象流,流于表面;又如贵州要求平时考核结果占比不低于年度考核50%,如果平时的考核不能做到公平、公正的话,占再多的比例也起不了作用;还有像广西、广东等地除了对公务员日常工作考核外,公务员的生活社交,“八小时以外”活动等纳入了监管范围,忽视了由谁来监管的问题,可操作性并不强。
 
  所以,要加强公务员的平时考核,必须制定可行的考核标准,将难以量化的工作任务科学转化为指数指标,建立一套切实完善的考核评价体系,这才能让考核有的放矢。同时,也要建立考核工作的监督机制,要提高公众参与度,群众的眼睛最雪亮,群众最有发言权,从民声中判断工作智慧,从民意中检验工作实效,从民情中探明工作态度,减少“人情因素”,让考核更加公平、公正和公开。最后,要强化考核结果运用,打破“大锅饭”思维,撇去“一锅煮”方法,杜绝“一刀切”机制,打通“能者上,庸者下”的用人渠道。 
 
 
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