教师究竟应该纳入公务员体系吗
全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇曾提出：中国可以建立独立的教育公务员制度，将取得教师资格证书并获得教师职位的公办教师的身份确认为教育公务员。“这个问题,我们10多年前就讨论了许多次,今天有两会代表委员再提议,我表示赞同,一定要大力呼吁。”这位说话掷地有声、白发苍苍的耄耋老人,正是中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远。
今年两会，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇建议，将教师纳入公务员体系，保障教师待遇，引起了舆论热议，尤其得到了教师群体的“怒赞”和转发。其实，这已经不是周洪宇第一次在两会上提出这样的议案了，早在2010年的两会上，他就发出过同样的声音。这么多年，邹洪宇为了教师的利益，替教师发声，“死磕”议案，这种精神无疑是值得肯定。但是，教师纳入公务员的提议，目前的可行性是多少呢？至少就目前而言，推行教师公务员制度还困难重重。
众所周知，教育改革的一大方向是去“行政化”。如果将教师纳入公务员，那结果只会是，进一步加重教育行政化。如今，不少公立学校通过去“行政化”改革，已经走出了一条突围之路，如果将教师纳入公务员编制，岂不是要这些学校在走回头路？教育行政化的弊端，无数赘述了，稍微对教育了解的人，都心知肚明。建议将教师纳入公务员，违背了教育改革的大方向，即便是教师们对此欢欣鼓舞，恐怕最终也难以成型。
另外，周洪宇代表之所以建议将教师纳入公务员编制，他的出发点和落脚点，都是在保障教师待遇上。说到底就是“钱”的事儿。既然是“钱”的事儿，为何不能就事论事的谈谈教师的工资改革呢？只要教师的待遇提高了，福利保障了，谁真的关心教师是不是公务员编制呢？明明是教师工资待遇的事情，为何非要绕道“行政化”这条老路去解决呢？
退一万步讲，如果周洪宇的建议被采纳了，各地纷纷将教师纳入公务员编制，享受公务员待遇，恐怕在执行的过程中还是会“流产”。这里并不是说，各地地方政府不严格贯彻执行，而主要是地方财政压力太大。说白了，就是地方缺钱，而且是越到基层越缺钱。一些乡镇政府，由于财政亏空，不少基层公务员的差旅报销都是一拖再拖。试问，如此脆弱的地方财政，如何负担得起庞大的教师队伍呢？
当然，有人会说，地方财政压力大，中央财政可以给予倾斜照顾。这确实也是一个办法，可是，如果教师的待遇有中央财政给予保障，那何必还需要纳入公务员编制呢？按照现行的教师事业编制，不是一样可以操作吗？
教育是关涉民生和未来的大事，任何一项改革都可能“牵一发而动全身”，必须深思熟虑，并且还是结合国情进行统筹协调。国外虽然也有教育公务员的做法，但不能一味奉行“拿来主义”，是否适合我国实际才是最应该关心和讨论的。简而言之，将教师纳入公务员，必须慎之又慎。
虽然目前有此建议，但教师成为公务员编制显然还有很长的路要走，公务员考试网希望大家能根据自己的情况进行选择，不管最终决定走哪条道路，都祝大家一路顺风。
（原标题--沈道远：教师纳入公务员须慎之又慎）
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