2017年湖南株洲9种失误干部可免责

2017-04-25 08:05:05 字号：小 | 中 | 大推荐课程：必胜技巧

　　去年以来，不少省市出台了干部“容错免责”的意见，在探索改革的过程中遇到挫折，犯错误是难免的。如果领导干部在探索中一犯“错误”就给予严肃问责，势必会打击他们尝试改革创新的积极性，导致一些领导干部做事墨守成规，甚至为了不犯错误而不作为，宁愿遵循落后的发展模式，也不愿改革创新。给改革者“试错”的机会，宽容改革失败，免除改革者的后顾之忧，保护敢于创新、敢于改革的领导干部，能有力地防止“庸懒散奢”和不思进取的现象出现，激发改革者发挥自身才能，探索更好的发展道路。

　　近日，湖南株洲市认真落实“三个区分开来”要求，出台建立容错纠错机制，支持干部改革创新干事创业暂行办法，旗帜鲜明地为担当者担当，为干事创业者鼓劲。

　　办法明确“在推进改革创新中，法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知因素，且没有成功经验借鉴，先行先试中出现探索性失误和过失”等9种容错纠错情形，一旦出现这些情形，在受到问责追责时，相关单位和个人可按照提出申请、调查核实、认定反馈、报告备案四个程序进行容错认定。

　　办法提出，建立纠错改正机制和澄清保护机制，问责机关或部门对认定符合容错情形的，应督促其限期整改或纠正；对容错免责或减责的，要加强教育引导和管理，注重从心理上为干部减压减负；对查无实据的信访问题，可通过谈心等方式澄清事实，消除负面影响；对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新的，要坚决依法依规查处，并通报或曝光此类案例。

　　不过需要注意的是，“容错免责”是一柄双刃剑，主观愿望上是希望保护敢于改革的领导干部，鼓励领导干部积极开拓进取，大胆尝试改革创新。同时，它也有可能成为庸官的“护身符”，腐败分子的“挡箭牌”和“免死牌”。很可能出现有个别干部打着改革的“幌子”，盲目决策，谋取私利，把此项免责条款当成了违法违纪的借口。所以，没有规矩难成方圆，如何有效地运用容错机制，发挥其真正的实效，在具体实施过程中，什么样的错误可以免责，什么样的错误必须追责，需要有明确的规定，划出清晰的界限。同时，将“容错免责”的内容做到最大限度的公开，完全置于人民和舆论的监督之下，才能真正发挥作用，达到营造鼓励创新、宽容挫折、容忍失败的氛围的目的。