为公务员辞职去向“立规”值得期待
据人社部网站消息，近日，中组部、人社部、国家工商总局、国家公务员局联合印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》。《意见》规定，公务员辞职后不得受聘原管辖范围内企业，申请辞职时要如实报告从业去向，健全公务员辞职从业备案和监督检查制度等等。可以说，新规为公务员的辞职行为套上了“紧箍”。
近年来，公务员辞职现象屡屡成为舆论焦点。人各有志，公务员同样是一种职业，他可以凭借技能从政府部门跳槽到企业。离职或者继续公务员工作，都是以个人价值最大化为目标，而社会也可通过这种流动实现人才的优化配置，就此而言，公务员离职现象，无论对个人还是对社会，都不是一件坏事。
但是，公务员辞职有两个前提条件。一是辞职之前须接受离职审计，清清白白走人。二是公务员辞职后去哪里，不能没有规矩。公务员离职审计是常规工作，在此不表。而公务员辞职后去哪里，《公务员法》早有规定：“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”遗憾的是，这样的规定在现实中往往成为摆设，鲜有部门跟进监督，公务员辞职后的去向基本不受约束，从而让公众有了许多关于公务员辞职后权力寻租的猜想。
有报道披露，辞职公务员在人才市场往往更受青睐，而一些企业之所以热衷于从辞职公务员中“选才”，除了公务员职业本身的工作作风严谨、组织管理能力强之外，主要是因为他们熟知政府流程、办事风格，在机关积累了很多人脉，这使得离职公务员成为房地产、金融和互联网三大受政策影响最强的行业争抢的对象。另外，一些设有政府关系部的公司，也更愿意吸收有过公务员工作背景的人。可见，企业之所以看中辞职公务员，主要是因为他们可以帮企业打通关系，借助人脉替企业铺路。这使得原本正常的跳槽现象变得充满争议：公务员离职后是否会把权力背景带到新公司，这会对新工作产生何种影响？熟悉中国政治生态的人都清楚，“政府里面有人”意味着什么，它通常埋下了腐败的隐患，其影响不可小觑。
此次四部门发布的《意见》，相比于《公务员法》此前的规定，从辞职去向的备案到辞职后的监督都更加完善、更加具体，值得我们期待。当然，为公务员辞职去向“立规”究竟效果如何，关键还要看有关方面能否动真格，切实提高制度的执行力。否则，再多的制度也都不过是“纸老虎”，起不到多大的实际作用。
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