公务员考试申论热点：规则意识让送餐“慢下来”
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快递、外卖行业是“互联网+”服务业的新型消费业态。创造巨大的社会财富同时，也产生了不容忽视的社会风险。由于严格的送餐限时制度和超时罚款，部分外卖员不得不“用交通违规换时间”，保证了送餐的时间，却增添了安全风险。据统计，上海市快递、外卖行业2017年共发生交通事故117起。面对着沉痛的数据，必须让送餐“慢下来”，让送餐行为“规范起来”，用规则意识，杜绝“用生命送餐”的危险行为。
树立规则意识，先要让快递、送餐行业“有法可依”。“互联网+”的迅猛发展，让法律标准体系难以适应社会进步的要求。法律法规之后，不仅让交通法规滞后于当前的交通运营需求，也让快餐行业的发展出现“法律空白”，一些违规行为的成本低，特别是在快递人员、送餐人员的薪资保障、福利保障方面，没有完善的社会保障体系。由于缺少完善的薪酬保障，快递、送餐人员不得不在“重罚”之下选择违规。因此，要想让快递、送餐行业的人员车速“慢下来”就需要建立更加完善的规则体系，用法律规定搭建保障网络，让规则体系成为快递送餐行业的保护网。
强化规则意识，要让快递、送餐平台完善运营机制。目前外卖平台采取的激励机制主要是按单计酬，送餐平台关注用户体验无可厚非，要求送餐员准时送到才可拿到配送费，看似天经地义。但是，落实在每位送餐人员的身上，却缺乏对于特殊情况的考量、缺乏对于实际路况的考虑。送餐人员为了能在更短时间内完成更多单子，选择“用违法违规换时间”，获得更多收入。因此，运营平台改善配送运营评价机制是当务之急，完善送餐管理平台容错机制，不仅能兼顾对快递送餐服务的监管，也要承担起平衡用户、商家、送餐服务三方利益，更要呼唤各群体之间的相互包容，引导消费者能够给予送餐员更多理解。
培养规则意识，更要让快递、送餐从业人员“知法守法”。规则意识不能单纯停留在“白纸黑字”的法律制度层面，也不能只在行业监管过程中健全管理机制，更重要的是让制度和规则深入人心。各地交警部门也积极采取行动。例如，贵阳市交警邀请快递、外卖企业负责人签署交通安全承诺书，承诺规范车辆管理、加大对员工的交通安全培训。同时，通过建立微信沟通平台，加强配送行业与交管部门相互协作。因此，交管部门的强制约束、平台宣传教育常态化，再加上小哥的规则意识的自我约束相信行业会越来越规范。
十九大强调，“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”人民的美好生活必然包括配送小哥的美好生活。保障飞奔的快递小哥的美好生活，必须强化全行业的规则意识，杜绝无视交通规则的争分夺秒，避免无视生命安全的见“缝”就插。以规则意识为保障，让配送骑手们速度“慢”下来，安全“升”上去。
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