2013—2021河北公务员考试申论主题及考情简析
2013—2021年的九年间，河北省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。通过对河北省考历年试题的研究与分析，我们总结出河北省考申论的变化情况，以帮助考生全面把握河北省考申论信息，深入了解其出题特点。
一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
注：2018年河北省公务员招录的对象只有乡镇级职位。
1、侧重经济和社会领域
近年来，我国政府对经济社会发展和民生改善工作高度重视，经济和社会领域的主题也成了申论命题者关注的焦点。2013—2021年，河北省考申论试卷主题以经济和社会领域的热点为主，既有直接考查经济领域的，如“创意农业”，又有同时考查经济、社会领域的，如“成就伟大事业”“创新与创业”“消费扶贫”等。试卷通常选择经济或社会领域的事例，在具体事例中体现当前我国经济和社会发展方向与态势。考生在备考时，要重点关注经济、社会领域的热点话题。
2、县级以上卷关注“发展”
河北省考申论县级以上卷紧跟中央政策导向，多次聚焦经济社会发展。例如，2019年的“消费扶贫”，由国务院将消费扶贫纳入扶贫攻坚政策体系切入，讲述了以消费扶贫助力脱贫攻坚;2020年的“创新与创业”，材料涉及“网络直播授课”“科技创新推动经济增长”等，最后落脚到对经济静态的“形”和发展的“势”的思考;2021年的“成就伟大事业”，材料通过“盘活闲置农房”“村庄致富史”“企业‘蝶变’”等案例，以及总书记“党面临的‘赶考’远未结束”的告诫、中国发展“五年规划”的意义等理论阐述，反映出成就伟大事业需要一往无前、永不止步，戒骄戒躁。
3、乡镇卷聚焦“基层”
自河北省考申论试卷采取分级分类考试以来，乡镇卷和县级以上卷考查主题不同。乡镇卷体现出明显的主题倾向性，“乡村人才振兴”“基层社会治理”“提升基层治理和服务水平”都聚焦于基层。具体来看，2021年试卷主题为“提升基层治理和服务水平”，材料涉及居民小区治理、古城派出所民警工作、易地扶贫搬迁后的适应及发展、微光书苑凝聚力量推动乡村阅读等，这些都是基层话题的直接体现，更符合乡镇级岗位实际。这就提醒报考乡镇(街道办事处)职位的考生多关注基层百姓民生需求，学习了解更多与基层发展相关的内容，夯实申论备考基础。
二、五大题型考查特点
(一)归纳概括题
归纳概括题在河北省考申论中经常出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
河北省考申论归纳概括题的分值多为20分，作答字数少则不超过150字，多则不超过400字。
从具体类型来看，主要考查的是归纳概括单一要素题，需要概括的内容种类比较多样，包括经验、问题、原因、作用、背景、优势、历程、举措等，其中概括经验做法(举措)类试题考查较多。
从作答要求来看，需要注意“内容全面”“概括准确”“条理清晰”，这要求考生准确提取出所有要点，并对其进行进一步概括，使答案具有条理性。
(二)综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，其在河北省考申论中问法灵活多样，是难度较高的一种基础题型。
河北省考申论综合分析题分值通常为15或20分，相应作答字数则不定，200字左右、300字左右的情况均有，个别特殊情况还要求不超过450字。
从具体类型来看，考查求新求变，非常全面，解释分析、评论分析、启示分析、关系分析、判断正误各类题型应有尽有。其中，解释分析为高频考题，2019年起每年均有考查;而关系分析、判断正误分别在2013年、2015年考查后，均未再出现。
从作答要求来看，通常会提到“分析透彻”，这就提示考生在进行分析时要由表及里、层层深入，不能仅停留在问题表面。另外，“条理清晰”“层次清晰”也是常见的作答要求，尤其在解释分析题中，这要求考生需注意作答结构，确保作答层次分明、具有条理性。
(三)提出对策题
提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力，在河北省考申论中，该题型近两年连续出现，考生应该加强重视。
在河北省考申论试卷中，除了2020年，其余年份提出对策题的分值均为20分。作答字数这两年稳定在400字以内。
从具体类型来看，主要考查单一型对策题，但对策提出的背景有时较为复杂，需要考生仔细审题，如借鉴成功经验提出实施措施等。有些题目会限定作答身份，如“你是某街道办的工作人员”，那么作答时就必须立足于限定身份，不可随意发挥。
从作答要求来看，要注意“切实可行”“建议可行”“建议合理”，这提示考生，提出的对策要合理、符合实际，能解决具体问题。即便题目中没提到这些要求，提出的对策也应该符合这些基本要求。
(四)贯彻执行题
近年来，河北省考申论对贯彻执行题考查较少，主要测查了工作方案、讲话稿等文书。
河北省考申论考试贯彻执行题，一般情况下，分值为20或25分，作答字数则在300字以内。特殊情况，如2018年贯彻执行题作为最后一道大题，分值升为40分，作答字数则要求不超过650字。
从具体类型来看，主要考查方案建议类和宣传演讲类，要么是提纲，要么是“大公文”，考生需注意这一考查特点。另外，在备考时可以参考其他省市考试以及国考试题，研究近年出现但本省没考过的文书类型，加强学习。
从作答要求来看，基本上因题而异，如“建议提纲”要求“切实可行”，“会议讲话提纲”要求“切合主题，内容具体”，“工作方案”要求“内容翔实”“可操作性强”，考生在作答时，需仔细审题，确保答案符合作答要求。
(五)申发论述题
申发论述题是考生综合素质的集中体现，也是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，申发论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
申发论述题是对大纲中规定的文字表达能力的集中测查，分值高、字数多、难度大是它的特点。从历年河北省考申论试题来看，申发论述题分值一般在40分，字数要求一般不少于1000字，上限一般不超过1200字。
从具体类型来看，通常考查话题作文，较少考查命题作文、主题作文。题目有时会为文章立意提供方向，如“微光与烈焰”“创业者心中的山”，有时则不会，需要考生通读相关给定资料进行立意。
从作答要求来看，“观点明确”“论证充分”需要考生加强重视，这提示考生在写文章时要尽可能地提出富有新意的正确观点，并使用多种论证方式对论点进行论证。此外，“思路清晰”“层次清楚”等则需要考生选择合适的结构谋篇布局，使文章层次清楚、逻辑严密。
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